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石等原材料上涨以及成材的价格下降所致。”除了宝钢股份、重庆钢铁外，八一钢铁(3.260, 0.01, 0.31%)与攀钢钒钛(2.900, -0.01, -0.34%)前三季度也出现大幅下滑：八一钢铁净利润2.4亿元，同比下降58.4%，攀钢钒钛净利润约14.1亿元，同比减少31.13%。结构性调整此前，工信部原材料工业司巡视员吕桂新曾公开表示，今年促津冀等环境敏感地区钢铁产能向外转移，降低区域钢铁总量，持续推津冀等地钢铁工业结构调整是工作重点。目标是到2020年，河北、天津要将
本地区粗钢产能分别控制在2亿吨以内和1500万吨左右。上述减产力度是近三年来去产能行政调控手段的延续，中国作为钢铁生产大国，在经历了供给侧结构性改革后，目前供给端与需求端基本维持动态平衡，出口率并不高。根据中钢协的统计数据，虽然中国钢铁产能和产量占全球一半，但中国钢铁的消费量也接近全球一半，目前产量的93%用于满足国内市场的需求，钢材出口占产量的比例只有7%，没有冲击市场。这一情况在今年仍在延续。据统计，前8个月钢铁增产了5551万吨，净出口减少了95.2万吨，意味着增量都用于满
足国内钢铁需求，其中2/3满足建设领域的需求增量。对于国内需求与产量齐升但钢铁企业业绩却在回落的现象，张琳解释称，“即使需求确实非常好，但是由于地产悲观、原材料价格高，所以业绩不乐观。”事实上，原材料的上涨或与产能复产、“地条钢”死灰复燃、产能置换不合规等风险存在关联。工业和信息化部原材料工业司司长曾公开表示，部分企业以铸造铁合金、资源综合利用等名义寻求新增冶炼能力；个别地方、企业在产能置换过程中搞“数字”，企图变相增加钢铁产能；个别“地条钢”企业铤而走险，有死灰复燃的迹象。
这种变相增产导致今年上半年，全国粗钢产量4.92亿吨，同比增长9.9%。国内钢铁产量上升，催生进口铁矿石需求增加，进而导致价格过快上涨，从而侵蚀了企业利润。因此，今年以来，工信部已陆续在全国范围内，对已公示公告产能置换方案开展“回头看”工作，对存在重复虚假置换、批小上大等弄虚作假行为，以及置换方案落实不到位的企业，依法依规实施联合惩戒，对相关责任人加大追责问责力度，强化负面警示，进一步扩大巩固化解钢铁过剩产能成果。对于未来钢铁需求与价格走势，张琳预测称：“实际上中国钢铁价格除
了低于，比其他地区都高一些。因此其他地区进口钢材在价格优势下，挤占了中国市场的份额，未来需求可能会减速，但目前没有看到断崖。” 随着天气逐渐转冷，钢市销售旺季即将过去，目前市场行情不温不火，商家心态略显悲观，后市反可能性减小。宏观方面，前三季度GDP同比增长6.2%，其中三季度增长6.0%，仍处于宏观调控的目标区间。房地产投资相对谨慎，基建投资相对乐观。8月以来基建投资增速回升，加大基建投资补短板力度，地方专项债使用进度加快，预计9月基建投资累计增速将继续回升。钢厂方面，节后钢厂
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业投资大幅增长须关注骆铁军指出，今年初以来，钢铁生产呈现较快增长势头。1月~7月份，全国粗钢产量达5.77亿吨，同比增长9.0%，环比呈下降趋势。其中，钢协会员企业粗钢产量同比增长5.4%，非会员企业同比增长20.9%，非会员企业产量增幅远大于会员企业增幅。1月~7月份，我国钢材进出口出现双降的情况，累计出口钢材3997万吨，同比减少121万吨，下降2.9％；累计进口钢材666万吨，同比减少103万吨，下降13.4％。近期钢铁产量持续高位，消费进入季节性淡季，钢材社会库存和企业库存呈现上升趋势。钢材价格整体呈现回落趋势，1月~7月份CSPI钢材平均综合价格为109.48点，同比下降5.54点，降幅为4.86%。钢材价格已接近全年低点，长材价格已跌破低点。不过，骆铁军同时强调：“1
月~7月份，黑色金属冶炼及压延加工业投资增长37.8%。在行业效益下滑的背景下，行业投资仍然大幅增长，应该引起全行业的关注。”前7月钢铁产量增量都用于满足国内需求今年初以来，钢铁产量较大幅度增加，成为钢铁行业内外以至经常讨论的较为负面的话题，影响了公众认知和公共政策的制定。骆铁军强调，一定要认清产量与需求的关系。“中国钢铁行业是充分竞争的行业，是受需求拉动的行业，钢铁产量的高低不是由钢厂来决定的，而是由市场需求来决定的。”骆铁军指出，“据统计，前7个月钢铁增产了4772万吨，净出口减少了19万吨，也就是说增量都用于满足国内钢铁需求，其中2/3用于满足建设领域的需求增量。”今年初以来，房地产行业超预期的表现，极大拉动了钢铁行业的需求，而中国钢铁行业满足了国民经济发展中生产建设对
钢铁材料的供给要求。如果没有钢铁产量的高增长，目前的建设规模是无法实现的，靠大量进口钢材肯定不切实际。不过，骆铁军也指出，长期来看，中国钢铁消费将进入到一个平台区，钢材需求将呈现平稳趋势。因此，限制新增产能不仅是政府的要求，也是企业和行业内一致的呼声，对于四川这样消费相对封闭的区域更要注重产能控制。环保限产要差别化骆铁军表示，推行超低排放是钢铁产业绿色发展的必要举措，局部地区的阶段性限产也是当前发展阶段不得已的保护性措施。在不得已限产过程中，对不同环保水平的企业实施差别化管理是至关重要的，激励机制向那些环保水平先进的企业倾斜。“据一些环保投入较大的钢铁企业反映，为了实现超低排放，环保运行成本已经达到了每吨260元~270元的水平，这些企业应该得到保护，环保限产应该实行差别化。”骆
铁军强调。根据新发布的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，钢铁行业将采取差异化应急减排措施。钢铁企业按绩效分为A、B、C3个级别，A级企业原则上在重污染期间不作为减排重点企业，并减少对这类企业的监督检查频次；B、C级企业根据不同预警级别，烧结机、球团设备、焦炉、高炉执行不同的限产比例。注意把握西南市场的消费节奏西部大开发战略提出以来，西南地区发展较快，投资成为拉动西部经济发展的主要动力，如四川省投资/GDP比值超过80%，云南、贵州投资/GDP比值超过。近年来，西部基建投资占全国基建投资的比重呈现增长趋势，基础设施建设也取得了较大发展，但与东部地区相比仍有较大差距。“未来西部地区基础设施建设、城镇化建设依然有一定的增长空间，对钢材的需求潜力较大。该地
区钢材消费以建筑钢材为主，板材占比较小。”骆铁军指出，“未来随着该地区产业逐渐升级，建筑钢材消费比重将减少，板材比重将增加。西南地区由于特殊的区位，发展电炉有比较优势。”我国电炉钢占比较低，2018年仅为9.8%。目前我国废钢积蓄量约为100亿吨，2018年全国废钢资源量达到2.2亿吨，废钢积蓄量的不断增加为西南地区发展电炉钢创造了条件。“但大家要注意控制产能规模，避免再次陷入产能过剩和争抢废钢的局面。”他强调。“西南地区一直是我国钢材净流入地区，过去几年，西南市场竞争激烈，一度成为全国钢材价格洼地。针对这种情况，区域内行业协会、钢厂主动加强自律，取得了积极的成效。”骆铁军说，“四川是西南地区大的钢材市场，为维护区域内钢材市场平稳运行，四川钒钛钢铁产业协会发挥了重要的作用。希望四川钒
准关键短板发力，尽快掌握关键核心技术，培育创新发展新动能。要加大研发投入，营造良好创新环境，夯实科技创新基础。同时，要充分发挥企业、科研院所等各类创新主体的作用，加强科技创新体系建设，建立共创共享的利益机制，充分激发各方创新活力。坚持科技研发、标准研制和产业发展一体化推进，不断完善钢铁标准化体系建设，中国在标准领域的竞争力和影响力。 10月29日，中国钢铁工业协会2019年第三季度信息发布会在北京召开。会上，中国钢铁工业协会何文波表示，今年钢铁产能的释放较快，比去年1-9月份
增长了8.36%，增长速度很快。基于一个基本的事实，这两年中国的钢铁消费就是这个水平，到目前为止，钢铁产能的增长主要是为了满足国内的需求，因为出口和库存都是下降的。事实上，中小企业的产能增长会多一些，长材线材增长较多，板材增长较少。产能的增长主要是需求引发的，9月份以来增长已经在下降了。9月份当月增长2.2%，四季度的增幅可能会进一步下降。1-9月份的日产水平是全年10亿吨的水平，但我们预测4季度会稍微少一些，全年在9.94亿吨左右。对全国的钢铁产业来说产能释放是较为正常的。未来，铁矿(
617,-5.50,-0.88%)石价格的变化等还在梳理定价机制。今年中国产能增长较快，并且叠加了矿上供给遇到问题，因此原料价格较高。当前以铁矿石为代表的原材料来看，价格确实偏高。看看环境来说，长材好于板材，国内好于国外，全球的钢铁需求下降，全球上很多企业的钢铁厂都开始减产了，因为效益下降较多。在这样的趋势下，铁矿石和废钢的原料价格都在一个下行的趋势当中。即便是中国的需求较为稳定，上的需求下降，会有这个趋势。我认为下一步中国的钢铁价格不会剧烈下跌，效益有所影响，但也不会下降太多。 10
月29日，中国钢铁工业协会2019年第三季度信息发布会在北京召开。会上，中国钢铁工业协会何文波就“钢铁协会的下滑预期以及中国明年的钢铁产能的预期”做了说明。何文波表示，钢协预测，明年并不乐观，全球1.7%，基础设施投资和建设规模，将会支持中国钢材增长保持较高的水平。明年只要是在今年基础上，市场需求就应该属于正常状态，换句话说，钢铁业如果出现问题，就应该是需求的问题，而不是供给的问题。我认为明年仍然能够实现增长，但是可能比今年增长率有所趋缓。何文波指出，从今年来看，主要增长还是在长材上，还
是比较单一的依靠基础设置的建设。所以明年一定是持续。所以如果保持基础设置建设的规模，一定能保持正增长，保持正增长就是好的市场。明年对钢铁业来说，维持不低于今年的效益水平，我认为是可能的。 今年以来，风险挑战明显增多，我国经济下行压力加大。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，加大逆周期调节力度，着力做好“六稳”工作，狠抓各项政策落实落地，国民经济运行总体平稳。钢铁产量和需求均保持了一定增长，但是由于成本大幅上升，钢铁企业效益出现了下降。一、前三季度钢铁行业
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